8月8日上午,第八届中国包头·稀土产业国际论坛暨2016稀土功能新材料与应用产品国际展览会在誉为“世界稀土之都”的内蒙古自治区包头市正式开幕,此次会议近18个国家的稀土学者相聚于此,共商稀土产业发展大计。
项目签约
本次会议签约项目共计31项,涉及到稀土电机、电池、永磁、储氢、合金等几大产业链的新材料及科技应用产品,签约总金额达100亿元人民币,其中日、美等国家与中国企业签订了纯电动汽车高性能磁体项目等稀土“大单”
历届包头论坛总结
 
在十三五开年之际,也是稀土产业创新与转型之年,本次包头稀土会议,按照了供给测改革结构性要求,大力提高新材料和应用产品的比例,推动稀土产业的创新发展与转型。会议指出,未来五年中,包头市产业年均增长20%以上,到2020年,永磁材料产量突破3万吨,储氢材料产量突破1万吨,抛光材料突破1万吨,将会建成国内最大的稀土新材料基地。
稀土行业管理成果展
1:行业管理体系和制度基本健全
按照国务院要求,工信部设立了13个部门参加稀有金属部际协调机制,同时组建了中国稀土协会,陆续出台实施稀土开采、生产总量控制、稀土行业规范条件、环保核查、增值税专用发票、资源税、战略储备、产业调整升级专项资金管理制度。
2:资源保护能力显著提升
工信部、公安部、国土资源部等8部门联合持续开展5次稀土行业开采、生产、流通等环节违法违规行为专项整治行动,累计查处违规案件113起,捣毁非法矿点14个,关闭生产企业28家,处罚贸易企业19家,查处非法及走私矿3.6万吨,罚款2.3亿元。
3:结构调整取得重大突破
大集团主导行业发展的格局基本完成,六大集团整合了全国23家稀土矿山中的22家,59家冶炼企业中的54家,淘汰过剩产能10万吨,40多家稀土冶炼分离企业关闭转产。
4:产业布局逐步合理
全国现有18个稀土产业园区,以资源为核心向下游产业链延伸,涉及稀土永磁、光功能、储氢、抛光、催化等主要稀土新材料,推动稀土产业链持续健康发展。
5应用产业发展成效显著
工信部、财政部实施稀土产业调整升级专项和工业强基等专项,发展改革委实施了稀有稀土新材料专项,财政部、工信部,国土资源部实施了赣州市、包头市稀土试点城市专项,科技部在“863”、“973”、国家科技支撑计划等项目中对稀土予以重点扶持。国家支持经费每年超10亿元。
稀土功能材料产业规模不断扩大,稀土磁性、催化材料年均增幅超过15%,稀土磁性、发光、储氢等主要功能材料产量均占全国总产量70%以上,稀土功能材料及器件性能大幅度提升,基本满足国内国际需求,稀土永磁磁性性能由55提高到70以上,满足国内新能源汽车、风力发电等需要。
产业联盟成立
8日上午,由北方稀土集团牵头成立包头稀土产业联盟,70多家稀土企业加入联盟,中国北方稀土集团党委书记、总经理张忠当选为包头稀土产业联盟会长,在大会上表示,稀土产业作为包头市五大支柱型产业,其发展必然离不开政府的支持,包头稀土产业联盟倡导稀土资源保护和合理开发,旨在推动稀土材料在高新技术产业的开发应用,从而更好维护稀土产业的利益和合法权益。
稀土产业政策
 
2016年,包头出台了《关于进一步加快稀土产业发展的若干政策意见》,在政策的带动下2016年稀土永磁、储氢、抛光、催化助剂产量达5万吨,环比2015年增长66.7%。
1:保障原料供给
北方稀土集团优先保障包头地方稀土深加工和应用企业每年4000吨镨钕金属的原料需求,镨钕氧化物、镧铈类产品和其它稀土原料供给量由供需双方协商决定。
稀土高新区和各族县区给驻地企业采购北方稀土集团镨钕类产品下滑5%,镧铈类产品下浮10%,其余产品下浮5%的原料补贴政策,并按季度兑现,市政补贴再给予采购北方稀土集团原料的稀图企业2个月的账期基准贷款利息补贴政策,并按季度兑现。
2:发展稀土材料
(1)给予政策奖励
对在包头注册、生产、销售并依法纳税的符合国家产业政策环保要求的高端稀土永磁材料、储氢材料、抛光材料的生产企业,依据其实际销售额,由市财政按季度给予4%的政策奖励,年终对全年销售量高于上年销售量的增量部分,市财政再给予2%的政策奖励,年终给予兑现。
(2)综合平衡利用
对使用镧、铈超过1500吨、3000吨和5000吨的当地稀土生产企业,由市财政年终一次性分别给予100万、200万、300万元的奖励。
(3)支持本地采购
对采购包头本地稀土新材料,在当地生产稀土永磁电机、氢动力电池、磁制冷等产品的企业由市财政每季度按企业购入稀土新材料价格总额的5%给予奖励。
3:稳定生产运营
一是电价优惠,稀土企业参加自治区电力多边交易,享受0.07元/千瓦时的电价优惠,根据政策精神,稀土企业还可享受0.03元/千瓦时的电价补贴,稀土终端应用产品到户电价达0.26元/千瓦时。
二是税收政策,将稀土新材料和应用企业列入西部地区鼓励类产业目录可享受西部大开发政策所得税的15%的税率。
三是科技创新,鼓励稀土生产企业加大研发力度,开展技术创新,对市场前景比较好的稀土中试项目建设,由市财政给予不高于20%的资金补贴,对于新批准设立稀土博士后工作站的企业,有市财政一次性奖励50万元。
会议指出了当前稀土行业的几个重要问题,主要表现在:
1:资源保护还需加强,私矿盗采、买卖加工非法稀土矿产品、违规生产等问题时有发生;
2: 结构性矛盾依然突出,上游冶炼厂产能过剩,下游高端应用产品相对不足,元素应用不平衡;
3: 持续创新能力不强,核心专利受制于人,标准体系不健全,基础研究实力有待提升;
4: 相关法律体系仍待完善,一些地方政府监管责任未完全落到实处。
稀土六大集团其中5家已经通过验收,五矿稀土集团的整合工作也在积极进行中,而针对近期稀土行情仍较低迷,国家环保政策仍在持续、稀土打黑也在大力实施中,对于稀土后市不少业内人士认为价格将会存在较高的预期。